'파업 천국' 프랑스
파업 · 시위 피로증?
프랑스에서 올 들어 여섯 차례나 노동계의 총파업과 시위가 이어지면서 피로감이 쌓이는 분위기다.
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지난 5월 노동절 시위가 열린 지 한 달도 안 돼 단행된 네 번째 총파업부터 프랑스 노동자들의 파업 참가율이 뚝 떨어졌다.
사진.이명조 특파원
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민들이 계속되는 파업과 시위에 피로한 증상을 나타내는 건 ‘파업 천국’이라고 해서 예외가 아니었다.
프랑스에서는 세계 경제 위기 이후 니콜라 사르코지 정부의 경제정책에 노동계가 강력히 반발하고 있으나 총파업이 횟수를
거듭하면서 동력을 잃고 흔들리는 모습이다.
‘파업 천국’에 사는 프랑스인들은 종종 파업 불감증에 빠져 있는 것으로 묘사되곤 한다. 대중교통을 비롯해 공공기관과 학교 등
나라 전체를 마비시키는 파업과 시위에도 “그게 무슨 큰일이라도 되느냐”라면서 곱게(?) 봐주는 게 프랑스에서는 거의
상례화돼 있다시피 하다.
그런 프랑스에서도 올 들어 1월부터 10월 사이에 여섯 차례나 노동계의 총파업과 시위가 이어지면서 서서히 피로감이 쌓이는 분위기다.
이런 기류는 노동단체의 총파업.시위에 참석하는 노동자들의 수가 갈수록 확연히 줄어드는 데에서 단적으로 드러난다.
가장 최근에 단행된 노동계의 총파업(10월7일)에는 전국에서 겨우 수천 명의 노동자가 참석하는 데 그쳐 수백만 명이 대거 가세해
열기를 내뿜었던 연초와는 크게 달라진 민심의 현주소를 드러냈다.
올 들어 여섯 번째인 이번 총파업 시위에 파리에서는 2천∼3천 명, 리옹에서는 3천 명가량이 각각 참석했다는 게 노동계의
주장이지만 정부 측 집계로는 1천여 명에 지나지 않았다.
지난 1월29일과 3월19일 잇따라 열린 1차, 2차 총파업 당시에는 각각 250만 명과 300만 명가량(주최 측 집계)이 참가해 2007년
사르코지 정부 출범 이후 최대 규모를 기록했었다.
사르코지 정부의 경제 위기 대응책과 개혁 정책에 항의하는 노동계의 대대적인 연대 총파업으로 공공 서비스 기능이 거의
마비되면서 올해 초 정부는 바짝 긴장했던 게 사실이다.
철도와 지하철 등의 대중교통 파업으로 시민들 발길이 묶인 데다 학교, 병원, 은행, 우체국 등의 노조도 파업에 동참해 전국의
공공서비스가 대부분 중단됐다.
심지어 원자력발전소를 운영하고 있는 프랑스전력공사(EDF)와 세계적 정유사인 토탈의 근로자들도 파업에 가세하는 바람에
원전 출력과 정유 수송량도 급격히 감소했다.
당시 노동계는 사르코지 정부의 경기부양책이 친(親)기업 위주로 흐르는 것을 경계하면서 근로자들의 임금 인상과 일자리 보호에
주안점을 두는 경제 대책을 강구할 것을 주장해 노동자들의 큰 호응을 얻었다.
프랑스 최대의 노동단체인 노동총동맹(CGT)의 베르나르 티보 위원장은 당시 “근로자들은 경제 위기에 아무런 책임이 없는데도
희생과 고통을 감수하고 있다”고 불만을 표출했다.
프랑스 언론은 첫 번째 총파업이 단행된 이날이 목요일인 점을 들어 ‘검은 목요일’로 이름 붙이고, 세계 경제 위기 발발 이후
선진국에서 벌어진 최초의 항의 시위였다고 전한 바 있다.
사르코지 정부가 260억 유로 규모의 경기부양책을 즉각 발표하는 등 총파업의 성과도 있었다.
민심도 노동계의 파업에 호의적이었다.
2차 총파업 당시 실시된 이폽(Ifop) 설문조사에서는 프랑스 국민의 78%가 노동계의 전국적인 총파업과 시위를 지지한다고 밝혔다.
국민 10명 중 거의 8명꼴이 파업에 나선 노동계의 손을 들어준 셈이다.
이런 열기는 5월1일 노동절 시위로 정점을 이뤘다.
근래에 보기 드물게 대규모로 열린 노동절 시위에서는 프랑스 대혁명이 일어난 해인 1789년과 올해를 함께 묶어 ‘1789-2009’라고
쓴 플래카드까지 등장해 사회적 불만이 어느 정도인지를 짐작케 했다.
그러나 거기까지였다. 뜨겁던 파업 열기가 사그라지기 시작한 것이다.
노동절 시위가 열린 지 한 달도 안 돼 단행된 네 번째 총파업부터는 노동자들의 참가율이 뚝 떨어졌다.
지하철과 철도 파업 참가율은 20%에도 못 미쳤다.
수백만 명씩 참여했던 연초의 파업 열기를 내내 이어감으로써 사르코지 정부를 코너로 몰고 가려던 노동계는 아연 당황한 기색을
감추지 못했다.
CGT를 비롯해 민주노동동맹(CFDT), 전국자율노조연맹(UNSA), 노동자의 힘(FO), 단일노조연맹(FSU) 등 모두 8개의 노동단체가
내세운 요구 사항은 ▲노동자를 위한 경기부양책 ▲일자리 보장과 최저임금 인상 ▲공공 부문 감원 계획 철회 등으로,
1차 총파업 이래 거의 바뀌지 않았다.
언론은 이를 두고 “부문별 노조 지도부의 투쟁 방향에 대한 이견으로 노동계의 파업이 추동력을 잃었다”고 분석했다.
총파업 지도부는 여름철 바캉스가 끝나고 랑트레(바캉스 후 복귀) 시즌이 시작되면 시들해진 파업 열기가 되살아날 것으로
기대하고 10월에 6차 총파업에 나섰으나 결과는 무참했다.
장-클로드 마이 FO 사무총장은 “노동계의 투쟁 방식에 대한 불신이 없지 않다”라며 파업 지도부 내의 갈등을 시사하기도 했다.
노동계의 온건한 투쟁 방식에 이의를 제기해 온 FO 측은 6차 시위에는 모습을 나타내지도 않았다.
앞서 사르코지 정부 출범 첫해와 둘째 해에는 사르코지 대통령의 공기업 특별 연금 개혁, 공무원.교사 감원 등 각종 개혁 정책에
항의하는 노동계의 대대적인 파업과 시위로 프랑스 전역이 호된 몸살을 앓았었다.
그러나 이젠 이런저런 이유로 총파업.시위에 대한 만성적인 피로증후군이 완연해지고 경제도 위기에서 벗어나는 형국이어서
적어도 당분간은 프랑스가 ‘파업 천국’으로 되돌아가기는 힘들 것 같다.
한편 대학의 비용 절감을 위한 구조조정과 민간 자금의 국립대 유치, 새로운 교수 직위제도 도입 등을 내용으로 하는
대학개혁안에 반발하는 학생, 교수 등의 항의 시위도 노동계의 총파업과는 별개로 올 상반기 내내 계속된 바 있다.
이명조 파리 특파원 | mingjoe@yna.co.kr
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